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助力脫貧攻堅 彰顯使命擔當

農發行興安盟分行支持烏蘭浩特市天駿山生態修復及景觀項目

農發行興安盟分行支持札薩克圖公園項目

脫貧,是全面建成小康社會最艱難的戰役,也是需要全社會共同努力的龐大工程。脫貧攻堅離不開巨大資金支持,銀行業作為金融體系的主體,更是打贏脫貧攻堅戰的主要支撐力量。

作為農業政策性銀行,近年來,中國農業發展銀行興安盟分行堅持扶貧貸款“優先調查、優先審查、優先發放”“基準利率”“三優先一優惠”原則,建立綠色辦貸通道,壓茬作業,批次推進,全力推進脫貧攻堅。截至2019年12月末,全行精準扶貧貸款余額為74.2億元,占全行貸款余額的46%,占全盟金融系統投放的67.6%,惠及建檔立卡貧困人口39499人。當年累計投放扶貧貸款20.1億元,榮獲2018-2019年度全國農發行脫貧攻堅貢獻獎、全區農發行脫貧攻堅貢獻獎、全區農發行脫貧攻堅先進單位榮譽稱號,在全區年度綜合績效考核中位列第一,“扶貧銀行”品牌形象正在逐步確立。

聚焦主業,做精糧油扶貧業務

始終沿著正確的方向前進,是政策性金融扶貧的生命。農發行興安盟分行始終將習近平新時代中國特色社會主義思想作為政策性金融扶貧的根本遵循,認真學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,深刻理解中國特色扶貧開發道路、理論、制度的重大意義和豐富內涵,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,以其中蘊含的價值觀、方法論指導政策性金融扶貧實踐。

脫貧攻堅戰取得重大決定性成就,一條基本經驗就是集中力量辦大事。農發行興安盟分行充分發揮總攬全局、協調各方的作用,聚焦主業,做精糧油扶貧業務。2019糧食年度,農發行興安盟分行持續推進高質量客戶群建設,統籌謀劃、提早布局,支持26戶糧食購銷企業開展市場化收購,截至2019年12月末,投放糧油精準扶貧貸款10.31億元,切實發揮了糧油收購資金供應主渠道作用,得到了地方黨政、社會各界的廣泛認可;強化扶貧貸款精準認定。嚴格執行扶貧貸款認定標準,認真履行貸款審核發放程序,2019年投放扶貧貸款20億元,其中糧油扶貧貸款16.3億元;增強扶貧貸款帶貧效果。2019糧食年度,糧油購銷業務帶動建檔立卡貧困人口196人,同比增加69人,緊緊圍繞農業豐收做文章,在確保農民賣糧增收上下功夫,既確保地區糧食安全,又有效增加農民收入。

聚焦創新,探索金融扶貧路徑

深度貧困地區是脫貧攻堅的難中之難、堅中之堅,面對艱巨的攻堅任務,農發行興安盟分行聚焦創新,探索金融扶貧路徑。

創新土地扶貧貸款模式。2018年6月,投放全區首筆土地增減掛貸款1.03億元,創造了29天完成項目立項到貸款發放的農發行速度。新華網、興安日報、總行網站分別做了《速度:貫通金融扶貧的“快車道”》《全國首個易地扶貧搬遷土地增減掛項目落地前旗》《內蒙古興安盟農發行脫貧攻堅彰顯使命擔當》的專題報道。

做好旅游扶貧貸款項目。2019年5月,烏蘭浩特市天駿山生態修復及景觀項目4.1億元貸款獲批投放,標志著農發行興安盟分行首筆“生態修復+旅游扶貧”PPP項目貸款成功落地。建設過程中通過簽訂采購、就業協議解決20戶建檔立卡貧困人口的脫貧問題。項目建成后,將繼續帶動55戶、115個建檔立卡貧困人口脫貧致富。

助力農村人居環境改善。投放改善人居環境和飲水安全貸款21億元,助力解決貧困人口飲水和農村住房安全問題,覆蓋全盟6個旗縣市和盟農場局1.9萬戶、3.9萬人。

著力提升扶貧帶貧實效。支持內蒙古蒙佳糧油工業集團有限公司扶貧貸款聯結模式,幫扶帶動建檔立卡貧困人口20人。內蒙古科沁萬佳食品有限公司通過農發行興安盟分行產業扶貧貸款,吸納貧困戶加入到農產品種植行列,幫扶建檔立卡貧困人口6人。內蒙古蒙犇畜牧有限責任公司通過農發行興安盟分行產業化龍頭貸款帶動農牧民、合作社進行養殖,篩選150戶貧困農牧民入股,連續扶持5年,助力實現扎賚特旗音德爾鎮阿拉坦花嘎查抓產業、促脫貧的目標。

探索創新金融扶貧模式。投放了全國首筆“競拍貸”貸款;支持內蒙古谷語現代農業科技有限公司全產業鏈融合發展,投放2000萬元龍頭加工企業流動資金扶貧貸款。

聚焦突破,打造產業扶貧模式

滿足貧困群眾對美好生活的向往,保證他們在共同富裕道路上不掉隊,解決貧困地區發展的不平衡不充分,是我們全面建成小康社會的出發點和落腳點,也正是政策性金融扶貧的動機和方向。農發行興安盟分行突出支持產業扶貧,著力夯實穩定脫貧、防止返貧的產業支撐,引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手脫貧致富,創立“興安模式”。按照“政府主導、銀行支持、企業參與、保險保障”的“四位一體”模式,促使盟行署印發了《興安盟農牧業產業扶貧貸款風險補償基金實施方案》,開啟了脫貧攻堅“興安模式”。

依托農發行興安盟分行多年支持的龍頭企業,通過公司+農戶、入股分紅的模式,設計信貸產品,累計發放貸款7000萬元,扶持發展興安盟大米、肉牛養殖等產業,邁出了產業扶貧的堅實步伐。該模式支持項目變“輸血”為“造血”,吸納150戶農牧民入股,項目實施使48戶、123人建檔立卡貧困人口實現了致富夢,也為全盟脫貧攻堅工作提供了全新思路。

聚焦問題,注重精準扶貧成效

脫貧攻堅進入攻城拔寨的沖刺期,越往后越是難啃的硬骨頭。農發行興安盟分行黨委書記帶頭扶真貧、真扶貧,先后6次深入定點幫扶村科右前旗德伯斯鎮烏力根嘎查調研指導,在脫貧攻堅的最前線幫助解決實際問題。針對幫扶嘎查及附近貧困戶地處偏遠交通不便、糧食銷售困難的實際,積極幫助協調農發行興安盟分行支持收儲企業,促成雙方簽訂了《“市場價+溢價”收購脫貧帶動協議書》,幫助農牧民拓寬了銷售渠道,有效增加了農牧民經濟收入,解決了糧食增產不增收問題。

脫貧攻堅最能體現共產黨的初心和使命,最能體現以人民為中心的發展思想。農發行興安盟分行先后投入定點幫扶嘎查55萬元幫扶資金,幫助購買能繁母羊推進產業發展,為定點幫扶嘎查購買清潔車、修建路燈等改善村容村貌。截至目前,農發行興安盟分行共協調、投入資金近180多萬元(其中盟分行直接投入幫扶資金55多萬元,協調項目資金125萬元),使科右前旗德伯斯鎮烏力根嘎查貧困人口年人均收入從國家最低標準3100元增至平均4500元以上,增收幅度達到45.2%。2019年動員全行員工向總行四個定點扶貧縣以及其他貧困地區訂購農產品金額3.21萬元。

九萬里風鵬正舉,戰貧困砥礪初心。任憑時代社會發展變遷,農發行興安盟分行專注主業、服務“三農”的初心不會改變。打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的最艱巨任務,也是農發行義不容辭的光榮使命。農發行興安盟分行將堅定不移地助力脫貧減貧、服務鄉村振興,聚焦重點領域和薄弱環節,打出信貸產品組合拳,用智慧和汗水托舉“三農”發展的美好未來,為實現中華民族偉大復興的中國夢繼續前進!


[責任編輯:邢俊清]

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